根据《关于开展新一届党委第一轮巡察工作的通知》要求和校党委统一部署,校党委第三巡察组于2021年4月9日至2021年4月30日对健康科技学院党委进行了巡察。6月25日,第三巡察组对健康科技学院党委反馈了巡察意见。根据《关于印发<关于巡察健康科技学院党委的反馈意见>的通知》和《关于做好新一届党委第一轮巡察整改情况公开工作的通知》要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改的主要做法
健康科技学院领导班子高度重视党委巡察整改工作。学院一把手牵头,各科室负责人抓落实,形成主要领导亲力亲为、各科室主动尽责、全体教职工支持配合的整改氛围和合力。学院对照第三巡察组反馈的情况及整改意见要求,按照《中共天博买球健康科技学院委员会党委巡察整改方案》认真开展整改。
一是强化氛围营造,学院全员参与抓整改。组织利用理论中心组、支部主题党日等载体,加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等精神的学习,形成积极向上的精神风貌和整改氛围。二是坚持问题导向,突出重点抓整改。对巡察反馈问题集中的党的领导、党的建设、教学科研管理工作等方面的问题,各责任领导和责任科室对巡察反馈的问题抓严抓实整改。三是围绕突出问题,举一反三抓整改。坚持以反馈问题为起点,不单就某一问题抓整改,而是认真反思,举一反三,对标对表,系统改、改到位,努力从根本上解决问题,持续努力、久久为功。既注重解决当前问题,又及时总结提炼,拿出管根本、管长远的招法,避免类似问题反复出现。四是推动成果固化,建章立制抓整改。为了巩固巡察整改成果,不断推进学院工作高质量发展,学院对巡察中发现的问题,对现行的规章制度进行梳理,查漏补缺、填平补齐,进一步充实完善有关规章制度。针对巡察中发现的“党建制度不健全”,“制度未上墙”等问题,都及时新修订完善相关制度和制度上墙。
二、落实整改的情况
(一)党的领导方面
1.针对理论学习不够深入等问题的整改。
整改落实情况:
(1)加强基本理论学习,加强学院党委对支部在带领党员学习时的指导,让党员对基本政治理论进行深入思考,将党建与业务工作紧密结合,学院党委理论学习中心组、支部集体学习讨论都紧扣时政热点开展学习。
(2)强化支部学习计划安排,制定年度学习计划,拓展学习的形式和内容。要求在集体学习时要加强交流,并结合工作实际谈个人学习心得,增强学习实效。
(3)加强日常学习要求,扩大理论学习范围,加强日常检查、抽查,不单仅限于党支部党员大会的学习,转变以集中统一学习为主的学习方式为以个人自主学习为主,在集中学习时进行交流,做到学用结合、学以致用。
完成情况:已按照整改要求进行整改,但未能完全转变以集中统一学习为主的学习方式为以个人自主学习为主的学习方式,需要长期坚持。
2.针对主动学习的积极性不高,学习形式较为单一等问题的整改。
整改落实情况:
(1)积极号召学院党员应主动学习,不要被动接受学习任务,现已多次在主题党日政治理论学习、谈心谈话中强调拓宽学习渠道及形式,在今后的学习中,多采取互动式学习和体验学习的方式,充分应用好微信、QQ、腾讯会议等线上媒介,开展多形式的理论学习及讨论,不拘泥于学习时间、地点的限制,使支部成员均能参与学习。
(2)各支部安排一名支委定期督促检查学习强国APP使用和学习情况。更好运用学习强国APP开展自主学习,结合学习强国APP积分来考量党员自主学习的情况。按照学校抓基层党建要求,年度学习强国积分累计不少于6000分。
(3)支部书记参加“追溯建党初心 共话百年辉煌”专题网络培训,切实提升党建党务业务工作能力。
完成情况:已按照整改要求进行整改,但部分党员学习强国积分还未达到6000分,力争年底实现。
3.针对意识形态工作整改落实不到位等问题的整改。
整改落实情况:
(1)已印发《天博买球健康科技学院新闻中心工作制度(试行)》《天博买球健康科技学院意识形态工作制度(试行)》等意识形态工作制度文件,进一步充实完善学院意识形态工作制度,下一步,将继续制定完善校、院领导联系指导意识形态工作办法等文件。
(2)已在意识形态工作制度中明确了发生舆情时第一时间有效处置、报告机制,明确了舆情预防、舆情引导、舆情发生后处置办法。
(3)已将党外教职工以及非党员科室负责人纳入意识形态工作组,纳入学院意识形态工作分析研判会议。意识形态工作分析研判会议,原则上要求学院全体教职工必须参与,以便及时、全面地传达和落实意识形态工作相关制度文件,安排布置相关工作。
(4)已调整天博买球健康科技学院意识形态工作领导小组,明确学院主要负责人为第一责任人、分管意识形态工作领导为直接责任人,并将学院各科室负责人及党支部书记纳入了意识形态工作领导小组。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
(二)党的建设方面
1.针对学院党委领导班子职责职能履行不到位等问题的整改。
整改落实情况:
(1)自巡察整改方案实施以来,学院党委领导班子成员之间的沟通交流的频次明显增多,沟通事项涵盖的广度及深度明显增强,除了以定期座谈的方式加强沟通交流之外,经常以打电话、发微信的形式相互通报工作进展、商量重要事项、征求意见建议,以便达成共识、共同决策、促进团结、提高效率。
(2)经过共同努力,学院主要负责人与其他班子成员之间的互信互助程度明显提升,学院党委班子成员之间分工合作、团结协作的良好氛围已经形成,团队合力已明显增强。
(3)班子成员的主人翁意识明显增强,对各自的主责主业有了更加明确的认识,集中精力抓好分管领域工作的积极性、主动性有所提升,工作效率明显提高。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
2.针对会议制度和议事规则执行不力,部分制度制定流于形式等问题的整改。
整改落实情况:
(1)严格执行三重一大决策制度,认真贯彻落实党委会议事规则、党政联席会议事规则、院长办公会议事规则,重大事项按程序提交会议讨论,上学校校长办公会事项必须经过学院党政联席会讨论后方可上会。
(2)规范了会议记录,周例会、学院教职工大会分别由专人负责撰写会议记录及纪要,按照会议原貌记录了会议过程、个人发言等。
(3)已补齐学院第1—3次党委会部分议题缺失材料、第4次党委会会议记录和会议纪要。
(4)整改后,在学院各种重要会议中严格执行了末位表态制度,在会议记录结尾记录党政一把手对工作的安排部署以及会议决定等内容,保障决策民主化、科学化、规范化。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
3.针对党建工作深层次研究还不够等问题的整改。
整改落实情况:
(1)学院新入职教师中有4名具有中共党员身份,经学院党委讨论决定,首先对学院教工、学生两个党支部的党员重新进行了调整,学院两个党支部现有正式党员人数已达到成立支委的条件,已根据有关规定成立支委会。
(2)目前,学院党委下辖的两个党支部均已完成支委增设,并进行了支委班子分工,初步完善了党支部的组织架构,有效促进了党支部的规范化建设。两个支部的支委会已经可以有效分担支部书记的工作压力。
(3)学院已从9月份起为党员过政治生日,首先在教工党支部实施,目前学院已有4名同志自9月起过了政治生日。现学院党委已整理出学院全体党员的政治生日时间表,今后将长期持续地抓好政治生日相关规定的落实。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
(三)全面从严治党方面
针对学院纪委人员配备不到位,组织架构不健全,纪委书记未能很好地聚焦主责主业等问题的整改。
整改落实情况:
(1)经研究,决定在学院两个支部完成支委增选、完善组织架构之后,将两名支部纪检委员增补为学院纪检委员,完善院纪委组织架构。目前学生党支部、教工党支部均已完成支委增选工作,高瑞芳、张晓莉二位同志分别当选为支部组织纪检委员。经2021年11月8日学院第18次党委会、第16次党政联席会研究,已将上述二同志增补为学院纪检委员。
(2)关于“至少配备1名专职纪检干部”的要求,目前学院尚无力自行解决,拟向校党委组织部、校人事处提交申请,请求给予配备。在专职纪检干部配备到位以前,由张晓莉同志兼任学院纪检专干。
(3)拟向校党委申请增配一名专职副书记或纪委书记,以实现副书记和纪委书记分设。
(4)自2021年9月新学期开学以来,院纪委书记陈琦东同志已不再承担教学任务,除因学院主要负责人出差或请假无法在岗履职时段之外,尽量不参与学院行政管理事务,而将主要精力放在纪检监察工作上,努力实现“三转”。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面
1.针对没有开展经常性的党风廉政建设宣传教育,党风廉政宣传教育形式单一等问题的整改。
整改落实情况:
(1)积极开展党风廉政建设宣传教育,整改期间开展了中秋、国庆假期廉政提醒教育,向全院教职工传达了大理州通报的4起违反中央八项规定精神典型案例。认真开展廉政党课,组织教职工观看了警示教育片,进一步增强了学院教职工的政治意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识。
(2)认真落实廉政提醒谈话等制度,抓好日常谈话、提醒,学院各科室加强各自领域的廉政风险点排查工作,并规范整理归档了相关资料。各科室、各支部召开了党风廉政会议,分管领导加强指导,抓早抓小,防患于未然。
(3)学院已完成了廉政风险点排查和相应防控措施的汇总。廉政风险教育是一个长期工作,应将其渗透到党支部规范化建设的全过程中去,保证支部各项工作严格按照程序规范开展,充分发挥支部新设的纪检委员的监督职能。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
2.针对未认真贯彻落实党中央及中央纪委关于整治形式主义、官僚主义的安排部署等问题的整改。
整改落实情况:
(1)已制定并实施了天博买球健康科技学院工作例会制度。
(2)缩短了周例会会议时间,会议议题侧重于各科室近期的重要工作汇报及实际困难的研究解决,提高了会议效率。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
(五)教学科研管理工作方面
1.针对没有形成督察督办机制,抓工作执行力不够,存在重部署、轻落实等问题的整改。
整改落实情况:
(1)已建立了学院收发文制度,及时处理、登记和落实各类文件,做到件件有着落,事事有回应。
(2)规范收发文,学校教务处的所有发文由专门老师负责接收,并根据工作分工落实到具体负责老师。
(3)工作布置到教研室后及时督查督办,并及时做好事中提醒,确保各项工作按质及时完成。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
2.针对学院教学管理人员变动大,队伍不稳定等问题的整改。
整改落实情况:
(1)已明确本学年教学管理目标,对青年教师进行教学能力提升培训及教案、教学大纲、讲稿等规范,已初步计划开展教案编写与规范、如何上好一堂课、如何成为一名合格的大学教师三个培训讲座,目前已开展教案编写与规范。
(2)已加强教学教务人员配备,教学教务办已固定三位管理人员,并明确了各自分工。
(3)已完成《天博买球教育教学工作量计算暂行办法》《天博买球调课管理制度》三项制度学习,参与教案编写与规范讲座培训。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
3.针对学院教学管理制度不全,实验室制度还未上墙等问题的整改。
整改落实情况:
(1)实验室管理办公室已经制定了《人体解剖学实验室工作人员守则》和《人体解剖学实验室学生实验守则》,并已上墙使用,《实验室安全检查制度》《实验室安全管理制度》《实验室卫生管理制度》《实验室仪器管理制度》已拟定,待学院审议通过后即可上墙。
(2)已完成健康科技学院教学管理办法初稿的拟定,目前正在征求各教研室意见。
(3)已成立了学院档案室,按照学校要求对各教研室的档案进行整理归档。
(4)已对教学任务书、开课计划进行归档。
(5)已对上学期的试卷按照A/B卷及评分标准、考场记录单、考生签到表、试卷批改记录单、考生成绩报告单(三份)、试卷分析报告(两份)、试卷封面等考试材料进行整理归档。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
4.针对外聘教师管理不顺畅、不规范等问题的整改。
整改落实情况:
(1)已拟定健康科技学院外聘教师管理办法初稿,现准备征求各科室意见,再上会审议后试行。
(2)已对学院健康服务与管理、护理学、康复治疗学三个专业的外聘教师信息进行收集存档,学院目前共有外聘教师25人,其中银龄教师5人,学校特聘教师5人,学院特聘15人。
(3)已对外聘教师的课表及教学任务书进行存档,每位外聘教师配备一名助教。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
5.针对学院专任教师同时担任行政、班主任及助教工作,在教学工作中缺乏足够的时间和精力,很多时候存在疲于应付的问题,不利于教学质量的提升和个人的发展等问题的整改。
整改落实情况:
(1)三个专业已完成教学秘书的配备。健康服务与管理、康复治疗学、护理学教学秘书分别为:陈梅、杨孔、杨继娟。
(2)目前学院已明确专任教师及行政人员职责。
(3)已落实每位教师最多担任1-2位外聘教师助教。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
6.针对学院学生课程安排不够合理等问题的整改。
整改落实情况:
(1)提前规划学院开课计划、教学任务书等工作,提前与教务处沟通排课事宜,并与外聘教师协商好上课时间段,为排课事宜提前做谋划,保证排课的合理性。本学期共安排了110个班级的49门课程,根据任课教师的要求,受现有教室容量的限制,仅有5个班级的部分课程排在周末,周末排课的情况与上学期相比已大幅减少。
(2)根据学校的要求,已将各专业的周学时控制在22-28学时,尽量按照先基础课后专业课的原则来安排课程,护理学、康复治疗学两个专业不再开设高等数学相关课程。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
7.针对项目绩效管理有待加强等问题的整改。
整改落实情况:
(1)组织学院全体教师认真学习《天博买球专项经费管理办法》的相关条例,熟悉经费使用情况、项目完成效果的绩效分析。
(2)拟在年度终了或项目完成之后,及时对经费使用情况、项目完成效果等方面进行绩效分析,对项目实施情况开展绩效评估工作。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
8.针对财务报销需进一步规范问题的整改。
整改落实情况:
根据学校财务管理制度来规范学院财务报销工作,各科室自行准备财务报账有关资料,由学院财务秘书核对无误后再按流程进行财务报销。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
9.针对预算管理有待加强问题的整改。
整改落实情况:
加强学院预算的制定,根据实际情况在合理范围内预算。根据学校财务管理制度,规范学院经费管理,各科室根据实际需要编写年度经费预算,学院财务秘书根据往年经费使用情况进行核算,并报学院党政联席会议审定,确保学院经费预算编制合理。
完成情况:已按照整改要求完成整改。
三、下一步工作计划
健康科技学院党委将进一步落实“两个责任”,持续抓好整改工作、巩固整改成果、深化整改成效、建立长效机制、助推健康科技学院稳步发展发展。
1.坚持党建引领,党建业务有机融合。从突出思想引领、强化制度引领、注重示范引领、提升服务引领四个方面,进一步提升学院日常工作质量,促进学院党建和业务工作有机融合。
2.坚持标本兼治,巩固扩大整改成效。以治本为重点,总结经验教训,将整改措施制度化、长效化,使制约学院发展的突出问题得到有效解决。
3.强化担当意识,严格落实主体责任。严明党的政治纪律、政治规矩,严格落实党委主体责任,认真落实学院党委主要领导“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”,推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。
4.立足学院实际,推动学院的健康快速发展。将巡察整改作为推动发展的重要契机,坚持问题导向、目标导向,切实提高工作水平和教学科研能力,努力实现学校、教工、学生“三满意”的工作目标,为实现学校“十四五”规划目标作出积极贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,及时向我们反映。联系电话:0872-2186871,电子邮箱:dxdjkjw@163.com。