根据中共天博买球委员会统一部署，2021年4月9日至2021年4月30日，校党委第二巡察组于对学生第二党支部进行了巡察。6月25日，第二巡察组对学生第二支部反馈了巡察意见。根据《关于印发〈关于巡察学生第二党支部的

反馈意见〉的通知》的要求，现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改落实情况

（一）党的领导方面

1.关于“政治思想学习教育走过场，结合本单位实际学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够全面、深入。支部制定了‘两学一做’学习计划，但是学习形式较为单一，仅以党小组会或主题党日活动的形式开展，大多数时候习惯于用传统的传达学习模式开展，组织集体学习较少且方式简单，只是照本宣科念文件等，讨论发言记录少”的问题。

开展宣讲式、分享式、沉浸式党史学习教育活动，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记“七一”重要讲话精神。组织集中观看《庆祝中国共产党成立100周年大会》；组织集中学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，交流学习心得；深入推进“我为群众办实事”，支部党员积极参与洱海生物多样性保护实践活动和九九重阳志愿行活动；支部党员积极参加“双报到双服务双报告”工作，截止9月30日累计开展服务18次，累计开展服务时长49.4小时。

2.关于“学习贯彻党的路线方针政策上不扎实，学习成效不明显。通过谈话反映，班子成员、支委委员、普通党员普遍存在对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神、党章党规党纪掌握不到位，对于党内应知应会的知识不能完整、准确地回答的情况”的问题。

以习近平总书记重要讲话、文章、著作为重点教材，抓实支部党员学习，保证学习时间、提高学习质量，把学习、研究、思考、实践结合起来，推进学习制度化规范化常态化。截止2021年9月，支部通过党员大会、支委会、党小组会和主题党日认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，学习范围包括《学史明智 学史增信 学史崇德 学史力行》《以史为镜、以史明志 知史爱党、知史爱国》《让绿水青山造福人民泽被子孙》等20项内容。

（二）党的建设方面

3.关于“党建工作重视不够，工作台账不规范。支部党建工作没有制定年度工作计划，党建资料有缺失，材料归档保存不规范、不严谨，如学生工作、支部工作等痕迹材料党政不分，要素不全，不便于台账资料留存查阅”的问题。

制定支部党建工作年度计划，严格按照计划开展支部组织生活；规范会议记录、学习记录，确保痕迹材料清晰明朗；按照不同内容加强党建工作台账管理，规范材料归档保存。

4.关于“党内政治生活不严肃，组织生活制度落实不严格。（1）组织生活会质量不高、不规范。2020年组织生活会上无支委班子对照检查情况汇报，只有支部书记个人述职；会前征求意见表中仅有5份，3份对支委未提意见建议，个人整改承诺书无本人签字;如2019年3月29日组织生活会、民主评议党员会上无民主评议党员的会议内容记录。（2）支部‘三会一课’制度执行不到位。‘三会一课’记录不规范，学习记录不完整，缺少部分活动开展相关记录和材料。（3）支委选举会议记录不规范，选举工作不规范。如2020年11月16日会议材料中发现，支部分设后，支委候选人应为学生第二党支部内部人员，不应为已调整到学生第一支部的成员。（4）谈心谈话开展不扎实，有的党员只记录自己谈的内容，未记录对方谈话的内容。”的问题。

一是严格按照要求，于7月5日认真召开党史学习教育专题组织生活会，做到程序不漏、步骤不减。

二是通过观摩学习和自学的方式不断加强党务工作者业务水平，严格按照规范做好“三会一课”记录，做好党建台账痕迹管理，规范台账资料填写与整理，做好材料留存。

三是在6月、7月党小组会议中认真组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党组织工作条例》。通过学习不断规范基层党组织选举工作，切实增强贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉。

四是严格执行《天博买球党内谈心谈话制度》以及廉政谈话制度，规范谈话记录的填写。

5.关于“支部建设不力，制度建设不够完善。支部规范化制度建设上与支部职能定位结合不够，现行支部党员积分制度与工作职责要求结合还不够；主题党日等制度落实还有差距。”的问题。

一是严格按照《关于转发〈省委组织部关于高校教职工和学生党支部规范化建设标准〉的通知》对标开展支部建设，促进基层党建工作科学化、制度化、规范化。

二是以第八党支部的成立为契机，按照工作职责修改支部党员积分制度，科学合理设置积分项目。

三是创新支部活动形式，结合云南尤其是大理州丰富的红色教育基地和爱国主义教育基地资源，组织支部党员走出办公室开展形式多样的主题党日活动。分别于4月30日、5月28日到剑川景风公园、张伯坚纪念馆和祥云县红色教育基地开展了“缅怀革命先烈 传承红色基因”和“薪火相传守初心 砥砺奋进担使命”党史学习教育活动。

6.关于“党务工作者不熟悉党务，工作不规范。部分支委对党员发展、组织生活、支委选举、支部建设等党务工作不熟悉，不清楚岗位职责和具体任务，支部党务工作学习培训不到位。”的问题。

支部委员通过云岭先锋、学习强国平台自学和制度集中学习的方式，重点在党员发展、组织生活、支委选举、支部建设等方面强化学习，不断提升党务工作水平。7月支部书记参加“追溯建党初心 共话百年辉煌”专题网络培训班培训学习，完成30学时学习任务，经考核合格并获证书；5月支部纪检委员参加中共天博买球纪律检查委员会举办的2021年专兼职纪检监察员业务培训，完成了7个专题的学习任务，顺利通过了结业考试。

（三）全面从严治党方面

7.关于“1.党风廉政建设主体责任履行不到位，落实有差距。（1）领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管科室人员落实廉政谈话制度不深不细，相关文件制度学习存在差距，没有按签订的责任书按时落实工作，截止2021年4月底，仍无2021年度党风廉政建设工作计划和具体分工，督促检查落实不到位。（2）支部抓党风廉政建设力度不够，安排部署、要求、提醒不到位。如部门、支部会议记录中均未发现专题安排部署党风廉政建设工作原始记录；支部个别党员对党风廉政工作概念模糊，认识不清。”的问题。

一是认真履行党风廉政建设主体责任，支委班子成员按照“一岗双责”要求，坚持抓发展与党风廉政建设工作“两不误、两促进”，与科室人员开展常态化的廉政谈话制度，掌握干部职工在廉洁方面的思想动态。支部已于6月17日召开党风廉政专题会议，明确具体措施和任务，抓好党风廉政建设和反腐败工作。

二是在每个月的党小组会议，通过典型案例通报学习或制度宣讲的方式，开展经常性党风廉政教育。

8.关于“廉政风险防范工作做得不到位。学生处廉政风险防控存在于日常教育提醒、会议部署安排，没有建立廉政风险防范的长效机制，针对具体廉政风险防范的配套制度建设不完善，个人及部门廉政风险排查及防范措施落实不及时、不到位，如巡察中未找到支部、部门2019年度廉政风险排查相关资料。”的问题。

根据年度计划，9月已完成2021年度个人及部门廉政风险排查工作，根据排查结果及时调整、完善防控措施，并将防控责任层层分解落实到各项工作、各个环节和各个岗位，确保预防腐败各项要求落到实处。

（四）落实意识形态责任制方面

9.关于“对意识形态研判工作重视不够，责任制落实不到位。（1）没有结合学生处职责和实际，明确意识形态工作具体内容和任务，没有制定相应的工作计划和措施。（2）会议记录不完善，对每季度至少一次的分析研判工作没有严格按要求开展，没有组织开展意识形态专题会议，如2020年意识形态工作研判会议记录仅为1次。”的问题。

严格落实意识形态工作责任制，结合学生处职责和工作实际，制定工作计划，落实每季度进行一次分析研判、每半年研究一次意识形态工作。目前已召开了2021年第一季度、第二季度、第三季度意识形态分析研判会议和2021年上半年意识形态专题会议。

10.关于“学生舆情管理机制不健全。未建立突发舆情应急处置机制，学生舆情获取渠道较为单一，尤其是针对特色学院、合作学院的学生舆情信息收集，缺少管理机制；舆情预判不够，掌握不到位，向学校意识形态工作领导小组上报舆情报告不及时、不准确。”的问题。

认真做好学生舆情收集整理，根据舆情内容及时向学校意识形态工作领导小组报告，配合宣传部门做好突发舆情应急处置。每月定期报送舆情信息，及时反映学生诉求。

11.关于“组织意识形态工作学习不到位。其中在处务会议、党支部和党小组学习记录本上对意识形态内容及相关文件精神的学习记录和工作安排次数过少。”的问题。

加强理论学习，将意识形态领域学习纳入三会一课学习，加强日常自学和集中学习，利用线上线下资源对支部党员进行培训教育。截止2021年9月底，在党小组会议上先后6次组织专门的意识形态内容学习。

12.关于“对学生意识形态工作研究和谋划还有差距。对网络工作规范性、专业性方面有一定差距，学生处网站、学工系统、广播站、校园易班等新媒体的应用和推广需要进一步探索创新，在发挥舆论引导、舆情收集作用方面有待加强。”的问题。

加强对网站、校园广播站、易班、学生社团的管理，加强网络工作规范性和专业性学习，通过正向引导加强阵地建设。

（五）学校工作业务管理方面

13.关于“1.学生档案管理机制不健全。学生档案管理机制及有效的管理措施不完备，相关部门管理职责不明晰；学校档案室移交工作尚未完成，所有学生档案存放在部门办公室（学生活动中心304），缺少专人专管，档案管理、保密等工作存在一定的漏洞和风险。”的问题。

按照学生档案管理制度，规范档案管理，召开学生工作会议，强调新生档案管理的重要性。

14.关于“学生资助档案管理不够规范。学生资助档案未按各类资助资金进行分类归档，未装订成册，部分申请材料未填写日期。”的问题。

规范学生资助档案管理流程，认真审查资助申请材料，严格审批程序，把资助工作真正落实到位。按各类资助资金分类归档，装订成册。

15.关于“辅导员、班主任队伍规范化建设管理存在差距。（1）在执行教育部43号令等上级文件要求上还有差距，班主任、辅导员日常管理、考核、培训等工作还未完全实现管理规范化、制度化，实际工作中职责不够明晰，监管机制落实不到位，导致存在推诿扯皮现象，对兼职班主任的监管措施不够，评价考核效果不明显。（2）对特色学院学生工作队伍尤其是辅导员队伍的统筹管理方面还有差距。（3）对班主任、辅导员值班制度执行监管不到位，存在辅导员、班主任未按规定在校值班的情况。（4）对兼职班主任队伍的工作缺乏有效指导，贯彻落实上级政策文件有差距，针对实际制定的措施不够，如针对校园贷、防诈骗等突出问题，宣传教育不深不细，导致教育成效不高，电信诈骗案件时有发生。”的问题。

一是进一步修订完善辅导员、班主任管理制度。学校第76次校长办公室审议通过《天博买球关于进一步加强和改进新形势下辅导员队伍建设的实施办法（试行》《天博买球辅导员年度考核办法（试行）》《天博买球专职辅导员岗位津贴发放办法（试行）》《天博买球专职辅导员转入办法(试行）》这四项制度，并将提交党委会研究审议，待审议通过后将印发实施，进一步理顺辅导员的日常管理、考核、培训机制。

二是自6月以来，先后安排三位支部党员，深入特色学院和合作办学学院，了解学生管理、团组织建设等具体情况，进一步提高学生管理工作机制的针对性和有效性。

三是认真落实《关于2021-2022学年第一学期总部带值班安排的通知》要求，要求辅导员（班主任）实行24小时值班制，值班期间必须在校住宿，不得离岗。  

四是本学期以来，召开四次学生工作会议，其中两次各学院学工办主任参会，切实贯彻落实好上级政策文件，进一步推进学生日常教育管理。组织多种形式的校园贷、套路贷、防诈骗宣传教育，要求逢会必提，让宣传教育入脑入心。

16.关于“学生管理机制不够完善、工作不够顺畅。（1）由于学校办学模式原因，校院两级学生管理体系建设上还有差距，特色学院新生管理存在学生干部队伍流动性大、学生干部队伍组建困难等问题；书院与学院行政划分相对独立，不便于学生管理。（2）与其他职能部门沟通协调不足，如学生党员发展工作、学生疫情期间翻墙外出问题、学生生病外出就医等问题上职责划分不明，工作开展不顺，相关部门各个环节职责须进一步明确。”的问题。

一是在厘清校园两级团组织关系基础上探索厘清校院两级学生管理体系。自6月以来，先后安排三位支部党员，深入特色学院和合作办学学院，了解学生管理、团组织建设等具体情况，进一步提高学生管理工作机制的针对性和有效性。

二是厘清部门职责边界，明确工作职责，细化责任分工，畅通工作机制，推进工作顺利有序开展。

17.关于“在学生思想引领方面成效还不够显著。教职工谈话反映学生思想政治教育、社团活动、心理健康教育形式单一，创新性不足。组织的各类活动在影响力、覆盖面上还有差距，没有充分发挥支部党员、优秀学生骨干示范作用。在发挥校园文化育人功能方面，形式和内容还需丰富，思想政治引领工作系统性和延续性、对学生思想政治状况动态分析和整体把握还需加强。”的问题。

一是支部党员积极参加学生主题团日活动，截止目前已为学生开展党课、团课宣讲共计5次；选拔优秀团员青年参加支部主题党日活动，通过“双向融入”促进党建带团建作用发挥。以“青马工程”为依托，加强学生思想引领工作，将团员、团干部日常培养和入党申请人教育培养纳入计划，系统化制订培训内容。

二是认真对照《学生第二党支部党员联系学生工作方案》，结合工作职责，认真开展好支部党员服务学生工作。

18.关于“部门职责定位不够清晰。部门内部与校团委人员、业务工作有交叉；与各学院职责划分不明晰，业务工作存在充当学校和学院学生工作‘传声筒’的问题。”的问题。

进一步厘清部门职责，明确业务范围，履行好工作职责。

二、下一步工作计划

学生第二党支部将深入贯彻落实学校党委行政的决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕校党委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。  

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成当前整改并将长期坚持的事项，继续巩固整改成果；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。  

二是注重建章立制，构建有效的体制机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全各项规章制度，融入到学生工作推进表中，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，推进校党委巡察成果在学生工作中长效化运行。  

三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向基层发展。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、决策部署在部门得到不折不扣贯彻执行。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反映。联系电话：0872-2399467，电子邮箱：113539307@qq.com。